La zona propuesta para la futura ubicación de la central de ciclo combinado de gas natural de Morata de Tajuña (Madrid), destaca en el ámbito de la comunidad de Madrid por los numerosos valores ambientales que presenta. Para evaluar los potenciales impactos que el proyecto ocasionaría hay que tener en cuenta que, si bien algunos de ellos se circunscriben al entorno inmediato de la zona de ocupación de las instalaciones, existen muchos otros que, especialmente durante la fase de explotación, afectan a una porción del territorio amplia. Estos impactos deberían calificarse como impactos con una proyección espacial extensa, siendo el área de afección variable en función de cada impacto.

Esta consideración inicial es crucial a la hora de evaluar el posible daño ambiental del proyecto puesto que condiciona la extensión definitiva del área de estudio a tener en cuenta al evaluar los posibles impactos ambientales. La escala de análisis adecuada debería abarcar, por tanto, más allá del término de Morata de Tajuña, es decir toda la comarca en la que se enmarca este municipio. El Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental tuvo en cuenta estas consideraciones en la fase de inventario. De hecho, en este capítulo del estudio se relacionaban los valores de un territorio amplio en torno a la zona de ocupación directa de la central y las infraestructuras asociadas (gasoducto, conducción de agua y tendido de alta tensión). Sin embargo, en la fase de identificación y valoración de los impactos únicamente se han tenido en cuenta aquellos valores ligados al entorno inmediato de la central.

Los valores ambientales de este territorio son múltiples y están ligados a la existencia de una estructura territorial organizada a modo de mosaico. Los factores que han contribuido a la configuración actual de este territorio son múltiples pero destacan especialmente la topografía y la red hidrográfica, así como los distintos usos que desde antiguo se han dado en la zona. La suma de estos factores sobre el territorio origina un paisaje heterogéneo y con un número elevado de hábitats de naturaleza muy contrastada entre sí: cauces y sistemas lagunares asociados, sotos y riberas, vegas, cantiles, cuestas y páramos, etc. La diversidad biológica que albergan estos hábitats es muy elevada a la vez que poco conocida y poco valorada, tanto por las administraciones como por la población en general. Sin embargo, estamos frente ecosistemas que en un contexto europeo destacan por su singularidad, riqueza, y nivel de endemicidad. No es casualidad que buena parte de esta comarca da cabida a alguna de las mejores representaciones de los hábitats recogidos en la directiva de Hábitats (Directiva 92/43/CEE) como hábitats prioritarios para el establecimiento de la red Natura 2000. Especialmente valiosos resultan las comunidades de anuales sobre litosuelos y todo el complejo de vegetación gipsícola, es decir asociada a sustratos yesosos, que se encuentra tan bien representado en el entorno. 

Son numerosos los estudios científicos que se han realizado en la zona y que ponen de manifiesto lo anteriormente dicho, así como la complejidad de este tipo de sistemas ecológicos. Especialmente relevante de cara la conservación de los mismos, es el hecho de que presenten un entramado complejo de interacciones, que tienen lugar a múltiples escalas y condicionan una fuerte interrelación entre diferentes hábitats. La conservación de este tipo de sistemas, sólo se puede abordar, por tanto, de una manera integrada y global.  

No vamos a reproducir aquí el inventario ambiental de la zona. Los valores naturales de este territorio ya quedaron de manifiesto en el inventario del estudio de impacto ambiental. Estos valores son algo incontestable y de hecho ya han adquirido cierto reconocimiento legal por parte de la administración autonómica y de las instituciones europeas. Concretamente, a no más de mil metros de la parcela en la que se proyecta la central encontramos los límites del Parque Regional en torno a los Ejes de los Cursos Bajos del Manzanares y Jarama (Ley 6/1994, de 28 de junio.(B.O.C.M. 12/07/1994). El área protegida por el parque coincide en gran medida con la de dos espacios incluidos dentro de la Red Natura 2000: ZEPA - ES0000142 "Cortados y Cantiles de los ríos Jarama y Manzanares" y LIC- ES 3110006 "Vegas, Cuestas y Páramos del Sureste". En este entorno debería haberse contemplado las afecciones que sobre estos espacios puede tener cualquier actuación. No sólo los directos, si no los indirectos y difusos que puedan acarrearse.

Lamentablemente, las implicaciones para la ordenación y gestión de este territorio que se podrían haber derivado de la declaración del parque regional, están por llegar. A día de hoy, 14 años después de su declaración, este espacio protegido carece de Plan Rector de Uso y Gestión. Sin embargo, la aplicación de lo establecido en el articulado de la Directiva Habitat (92/43/CEE) si debería tenerse en cuenta a la hora de planificar cualquier actuación que pueda afectar a la coherencia global de la Red Natura 2000.  La finalidad de esta red es asegurar la supervivencia a largo plazo de las especies y los hábitats más amenazados de Europa y los estados miembros están obligados a diseñar medidas de conservación para todas las áreas ZEC que conforman la red Natura 2000.

Concretamente el artículo 6.3. de la Directiva establece que: “Las medidas que se adopten tendrán como finalidad el mantenimiento o restablecimiento, en un estado de conservación favorable, de los hábitats naturales y de las especies de interés comunitario”. Entendiendo por estado de conservación favorable, el conjunto de las influencias que actúan sobre el hábitat natural y sobre las especies típicas asentadas en el mismo y que pueden afectar a largo plazo a su distribución natural, su estructura y funciones, así como a la supervivencia de sus especies típicas.

En el caso que nos ocupa, y a la vista del proyecto presentado, es obvio que, tanto durante la obra como durante la explotación de la central, son numerosos los impactos que representarán influencias negativas sobre la Red Natura 2000 en la zona, comprometiendo por tanto el estado de conservación favorable de los hábitat y especies de interés incluidos en el LIC y en la ZEPA.

No quisiéramos dejar de señalar la posibilidad de efectos sobre la salud de las personas máxime que el efecto sinérgico de los contaminantes emitidos junto con la vecina cementera no son despreciables, tanto cuando funcione con gas, como sobre todo cuando funcione con gasóleo. En este sentido creemos que no se ha evaluado con detalle en el estudio de evaluación de impacto el máximo permitido. Si en algún momento se utilizase la contaminación podría llegara ser muy importante.

GESTIÓN DE ESPACIOS NATURA 2000. Disposiciones del artículo 6 de la Directiva 92/43/CEE sobre hábitats. OFICINA DE PUBLICACIONES OFICIALES DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 2000

Assessment of plans and projects significantly affecting Natura 2000 sites. Methodological guidance on the provisions of Article 6(3) and (4) of the Habitats Directive 92/43/EEC. OFICINA DE PUBLICACIONES OFICIALES DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 2002